近年來,安徽省肥西縣把“村村通”當作便民、利民工程,積極投人力、聚財力、花精力、多層次、多渠道開展,并列入鄉鎮年度考核。該縣在農村公路建設中嚴把“四道關”,使95%的建制村實現了路通車通。
強化市場運行,嚴把招標關。肥西縣以鄉鎮為單位,將路段實行打捆招標,一律進入縣招投中心招標,設立最低標底,防止惡意低價中標。由鄉鎮作為項目法人與施工企業簽定施工合同,明確雙方的責任與義務,同時簽訂廉政合同,堅持做到履行合同不走樣。
明確權利責任,嚴把質量關。該縣專門制定了農村公路建設獎懲辦法,建立了鄉鎮為主、群眾參考、專業監理、縣督察的綜合質量監督網絡,成立了兩個質量巡查小組,分片不定期對各個項目段進行檢查,發現問題,立即停工整頓,監理人員則跟班作業,嚴把施工程序和施工質量關。
堅持規范程序,嚴把驗收關。肥西縣把驗收作為檢查質量的重要依據,設立中心實驗室,加強對工程項目的抽檢。路段一完工,由施工企業向鄉鎮提出申請,然后報請縣相關部門現場集中驗收。
提升服務功能,嚴把配套關。“村村通”路面相對較窄,該縣把路肩硬化、標志標牌配套與主體工程同步建設,各鄉鎮把路肩硬化,統一納入招投標內容。為加強道路管理,該縣各鄉鎮均成立了公路管理站,定員定責,完善機制,做到了建管并重,保障暢通。